一,“多出生人口”的定義,人口學(xué)上:下一代的人口數(shù)量與上一代持平,每對(duì)夫婦要生2.1個(gè)孩子,一對(duì)夫婦生兩個(gè)孩子,人口學(xué)上不“超生”,但社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”針對(duì)二胎。
二,第二胎確屬“多出生人口”,那丁克家庭無(wú)孩子,為國(guó)家節(jié)省下的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”國(guó)家是否應(yīng)返還?
三,按征收邏輯,如一個(gè)中國(guó)人移居國(guó)外,等于放棄了他在中國(guó)的的社會(huì)公共資源。國(guó)家應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)他嘛。
四,侵占較多的社會(huì)公共資源?超生嬰兒使用的“社會(huì)公共資源”是免費(fèi)的?他們的吃、穿、用父母不花錢(qián)?如果硬說(shuō)超生嬰兒“侵占了較多社會(huì)公共資源”,那在華“友邦人士”也侵占了“社會(huì)公共資源”,老外也要交“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”!
五,公共資源從不平均分配,富人占有資源資源比窮人多幾十倍。因“侵占了較多社會(huì)公共資源”就要收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”,那應(yīng)向富人征收,但恰相反。公款消費(fèi)不知侵占了多少“社會(huì)公共資源”,從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)向公款消費(fèi)者征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”!
六,人不僅消費(fèi)者,也創(chuàng)造?!俺鷭雰骸遍L(zhǎng)大后,也一樣為國(guó)家、為社會(huì)貢獻(xiàn)稅收。所以,世界上多數(shù)國(guó)家對(duì)出生嬰兒補(bǔ)貼;而“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”卻把嬰兒奶粉錢(qián)搶走!“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”這是世界絕無(wú)僅有,中國(guó)五大發(fā)明!
七,農(nóng)村“一孩半”政策,同樣是一兒一女,出生先后順序不同,就“侵占了社會(huì)公共資源”,必須征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”?
八,征收對(duì)象,并不僅對(duì)“超生嬰兒”,還包括沒(méi)有“準(zhǔn)生證”的一胎嬰兒。同樣第一胎,沒(méi)“準(zhǔn)生證”比有“準(zhǔn)生證”的嬰兒占用更多社會(huì)公共資源?
九,地方計(jì)生條例規(guī)定:超生胎次越高,征收基數(shù)越大。超第二胎5萬(wàn),三胎征收就是10萬(wàn)。同樣的孩子,第三胎占用資源比第二胎多一倍?
十,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的性質(zhì)?如屬行政罰款,那根據(jù)《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?!背鷥赡晡幢话l(fā)現(xiàn),就不能再征收。如果屬于行政收費(fèi),那超生就不是違法行為。
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